Karriärspåret - en förprojektering

”KARRIÄRSPÅRET”

HUVUDMAN
Folkuniversitetet, Kursverksamheten vid Lunds universitetet
Samverkansparter och medfinansiärer
- Arbetsförmedlingen Nya Invandrare, Malmö
- Malmö stad, Avdelningen för integration och arbetsmarknad
- Länsstyrelsen i Skåne län, utvecklingsprojekt för introduktion till nyanlända
- Arbetsförmedlingen Landskrona, FNI - Etableringsprojektet
- Introduktionsutbildning med Sfi, Folkuniversitetet på uppdrag av Malmö stad
- Limhamns företagarförening

OMFATTNING
Förprojektering omfattande 3 månader.

PROJEKTSTART
Beräknad 1 april 2008

PROBLEMANALYS
Arbetssökande som står långt ifrån arbetsmarknaden saknar ofta naturliga ingångar till den information och de stödinsatser som är en viktig del i ett effektivt arbetssökande. Det finns även en stor grupp som ej har tillgång till arbetmarknadspolitiska eller kommunala insatser på grund av avsaknad av samhällsstöd för egen försörjning.

Bristande branschkunskap, svaga eller obefintliga nätverk för kontakt med arbetsmarknaden, stark koppling till bostadsorten och låg geografisk rörlighet försvårar närmandet till arbetsmarknaden. Svårigheter med att beskriva den egna kompetensen i termer av kundnytta och konkurrensfördel försvårar kommunikationen med eventuella arbetsgivare.

MÅLSÄTTNING FÖRPROJEKTERING
Förprojekteringen ska säkerställa att berörda parter ser ett gemensamt projekt som angeläget för att uppnå de mål som respektive part har för sitt uppdrag.

Förprojekteringen ska
- undersöka förutsättningar för samverkan mellan organisationer, myndigheter och förvaltningar på lokal och regional nivå.
- undersöka vilka förutsättningar som krävs för en effektiv implementering av projektets erfarenheter.
- säkra relevant bemanning från respektive part.
- engagera och säkra medverkan från arbetslivet.
- inventera effektiva metoder utvecklade i olika ESF-projekt.
- undersöka behovet av flexibla insatser för kompetensutveckling.
- undersöka underlag beträffande deltagare.
- säkra ekonomiskt underlag inför en eventuell ansökan om ett genomförandeprojekt

SYFTE GENOMFÖRANDEPROJEKT
Projektet ska bidra till att öka människors eget ansvarstagande i en process som har som till syfte att öka den egna försörjningsnivån. Avsikten är att arbeta med en process som fokuserar på tre viktiga delar:
- entreprenörskap
- geografisk rörlighet
- nätverksarbete för direktkontakt med arbetsgivare/kunder
I projektet är entreprenörskap en genomgående metod i deltagarens process. Alla marknader; arbetsmarknad såväl som marknader för produkter och tjänster kräver kompetens och god förmåga att sälja in det egna budskapet. Att kunna analysera, värdera och beskriva sin egen kompetens i relation till marknadens behov ställer höga krav på den enskilde. Vem efterfrågar min kompetens eller mina produkter/tjänster? Hur ska jag nå ut?

Genom att undersöka marknaden för arbete, start av företag och boende parallellt får deltagaren incitament för att geografisk rörlighet kan vara en möjlighet att lösa flera problem. För att uppnå de mål för integration som gäller för Malmö är ökad rörlighet en möjlighet.

Projektet ska ge deltagarna konkreta erfarenheter från övriga orter i regionen beträffande arbetsmarknad, förutsättningar för att driva eget företag, kommunikationer och tillgång till bostäder.

Deltagare mot anställning
- öka insikter om vikten av affärsmässighet i kontakter med potentiella arbetsgivare
- öka pendling/flyttning i regionen
- matchning i form av professionellt nätverksarbete
- öka målgruppernas delaktighet i nätverk

Deltagare mot eget företag
- struktur för projektering inför start av eget företag
- stimulera unga till att tänka eget företag
- förmedla kontakt med befintliga nätverk för nya företagare
- effektiva former för kontakt med marknaden

Myndighet, förvaltning och näringsliv
- ökad kontaktyta mellan myndigheter/förvaltningar och näringsliv lokalt och regionalt
- ökad kompetens för personlighetsstödjande insatser inför start av eget företag
- metodutveckling för branschsvenska
- arbetsmarknadsorientering för lärare i svenska för invandrare

MÅLGRUPP
Projektet ska om möjligt arbeta med blandade målgrupper för att uppnå integration på flera olika plan; ålder, utbildning och yrkeserfarenhet samt etnisk bakgrund.

1) är helt arbetslösa sedan minst ett år med särskilt fokus på personer med utländsk
bakgrund (minst 3 månader för personer i åldern 18-24 år)

2) erhåller ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen eller introduktionsersättning, enligt lag om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar, för sin försörjning

3) unga som befinner sig i övergången mellan studier och arbetslivet

AKTIVITETER
Lokal undersökning rörande målgrupper
- yrkes- och branschinriktning
- behov av stödinatser

Analys av utanförskapet beträffande regelverk och stödinsatser för
- EU-medborgare
- anhöriginvandrare

Genomförande av Fokusgrupper för att tillvarata sökandeperspektiv. Undersökningen genomförs med personer från introduktionen, arbetssökande samt med personer som gått vidare till studier, anställning eller startat eget företag.
- fokuserad på geografisk rörlighet
- fokuserad på mötet med arbetsmarknad/eget företagande
- fokuserad på effektivitet och tempo i introduktionen

Regional undersökning beträffande
- arbetsmarknad
- bostadsmarknad
- företagsnätverk

Undersöka branschkompetens hos myndigheter och utbildare.
Inventering av arbetslivets medverkan för affärsmässig bedömning av kompetens.
Sammanställning av material, spridning av resultat till respektive parter och intressenter.

"THE CAREER PATH"

RESPONSIBLE ORGANISATION
Folkuniversitetet, course activities at Lund University
Cooperating parties and fellow financiers
- Arbetsförmedlingen (Employment office) New Immigrants, Malmö
- Malmö stad (Malmö Council), Department for integration and labour market
- Länsstyrelsen (County administrative board) in Skåne county, development projects for introduction of new arrivals
- Arbetsförmedlingen (Employment office) Landskrona, FNI - Establishment project
- Introductory education with Sfi, Folkuniversitetet on assignment by Malmö stad (Malmö Council)
- Association of business holders in Limhamn

SCOPE
Preliminary project extending over 3 months.

PROJECT START
Estimated to begin 1 April 2008

PROBLEM ANALYSIS
Job seekers positioned at a distance from the labour market often lack natural access to the
information and support efforts that are an important part in being an effective job seeker.
There is also a large group that does not have access to labour market political or council efforts due to a lack of community backing to enable them to support themselves.

Insufficient industry knowledge, weak or non-existent networks for contact with the labour market, strong connection to the home city and limited geographic flexibility makes it more difficult to enter the labour market.

Difficulties in describing ones own competence in terms of customer benefits and competitive advantage makes it more difficult to communicate with potential employers.

TARGET FOR PRELIMINARY PROJECT
The preliminary project will secure that affected parties see a joint project as urgent for reaching the goals that the respective parties have set for their assignment

The preliminary project will
- investigate the prerequisites for the cooperation between organisations, authorities and administration at a local and regional level.
- investigate which prerequisites are required for effective implementation of the projects experiences.
- Secure relevant staffing from the respective parties..
- engage and secure participation from working life.
- take inventory of effective methods developed in different ESF projects.
- investigate the need for flexible efforts for competence development.
- investigate the basis regarding participants.
- secure financial base before a possible application for an implementation project.

PURPOSE OF IMPLEMENTATION PROJECT
The project will help to increase the persons own responsibility in a process with the purpose to increase the level of self support. The intention is to work with a process that focuses on three important areas:
- entrepreneuring
- geographic flexibility
- networking for direct contact with employers/customers

In the project entrepreneuring is a common method in the participants process. All markets; labour market as well as markets for products and services require competence and the ability to sell their own message.To be able to analyse, determine the value of, and describe their own competences in relation to the market requires a lot from the individual.
Who asks for my competence or my products/services? How will I reach out?

Through investigating the market for work, starting a business and parallel living the participant is given the incentive for geographical flexibility - which could be the chance to solve many problems. In order to reach the intergration goals that are set up for Malmö, increased mobility is a possibility.

The project will give participants concrete experiences from other cities in the region concerning the labour market, prerequisites for running own business, communications and access to homes.

Participants towards employment
- increase insights about the importance of business competence during contacts with potential employers
- increase commuting/moving to the region
- matching in terms of professional networking
- increase target groups involvement in networks

Participants towards their own business
- structure for planning before starting their own business
- stimulate young people to think about their own business
- arrange contact with existing networks for new business owners
- effective ways for contact with the market

Authority, administation and the business world
- increased contact between authorities/administation and the business world locally and regionally
- increased competence for personal support efforts before starting own business
- method development for industry Swedish
- labour market orientation for teachers teaching Swedish to immigrants

TARGET GROUP
The project will, if possible, work with mixed target groups to bring about intergration on several different levels; age, education and work experience, and ethnic background.
1) have been completely unemployed for at least one year, with particular focus on people with a foreign background (at least 3 months for people between the ages of 18 and 24 years)
2) receive financial help according to the social services act or introduction payments, acccording to the refugee and certain other foreigners introduction payment act, for own support
3) young people that are in the transition between studies and working life

ACTIVITIES
Local survey regarding target groups
- profession and industry focus
- need for support efforts

Analysis of distance regarding regulations and support efforts for
- EU citizens
- relations immigrants

Focus group work for making use of the applicants perspective. The survey is carried out with people from the introduction, people looking for work, and with people who have moved onto studies, employment or starting their own business.
- focused on geographic flexibility
- focused on the meeting with the labour market/owning a business
- focused on efficiency and introduction pace

Regional survey regarding
- labour market
- housing market
- business networks

Investigate industry competences of authorities and trainers.
Taking inventory of the working lifes participation for business based assessment of competence.
Compilation of material, sharing results with respective parties and interest groups.

PROBLEMANALYS
För många arbetssökande är vägen till egen försörjning en långsam process där möjligheterna att lyckas är små. För personer med utrikes bakgrund innebär strukturen för introduktion i det svenska samhället att kontakten med det svenska arbetslivet fördröjs. (Etablering i Sverige SOU 2003:75)

Att närma sig arbetsmarknaden med endast personliga motiveringar som grund för sitt arbetssökande ger oftast motsatt effekt. Arbetsgivaren har som primärt intresse att anställa personer med motivation, vilja och drivkraft utöver den rena kompetensen. Fokus hos den enskilde ligger ofta på ett personligt plan och kunskap om krav och förväntningar på kompetens och personliga förutsättningar är ofta låg.

INDIVIDNIVÅ
Arbetssökande som står långt ifrån arbetsmarknaden saknar ofta naturliga ingångar till den information och de stödinsatser som är en viktig del i ett effektivt arbetssökande. Det finns även en stor grupp som ej har tillgång till arbetmarknadspolitiska eller kommunala insatser på grund av avsaknad av samhällsstöd för egen försörjning.

Bristande branschkunskap, svaga eller obefintliga nätverk för kontakt med arbetsmarknaden, stark koppling till bostadsorten och låg geografisk rörlighet försvårar närmandet till arbetsmarknaden. Svårigheter med att beskriva den egna kompetensen i termer av kundnytta och konkurrensfördel försvårar kommunikationen med eventuella arbetsgivare.

ORGANISATIONSNIVÅ
Myndigheter, förvaltningar och utbildningsorganisationer som arbetssökande möter vid olika tidpunkter i processen mot ett arbete har på olika sätt svagheter i sina strukturer och arbetsformer:
- undervisning i svenska till en början separerad från arbetsmarknadsorientering
- svagt utvecklad branschinriktning i svenska för invandrare
- kunskap om arbetsmarknaden kommer in sent i processen
- bristande kompetens för att kunna värdera sökandes kompetens mot marknadens behov
- strukturer med regelverk som konserverar istället för att frigöra
- svagt nätverk inom näringslivet

LOKAL OCH REGIONAL NIVÅ
För de övergripande målen i dokumentet ”Analys av Skåne-Blekinges förutsättningar för stärkt konkurrenskraft och ökad sysselsättning” vill vi poängtera svag geografisk rörlighet, stora skillnader inom regionen beträffande utbildningsnivåer, låg andel högskoleutbildade på företag i vissa delar av regionen som viktiga frågor i förprojekteringen.

FÖRETAGSNIVÅ
Genom samarbetet med våra företagsnätverk i regionen har vi en god bild av vad som kan försvåra rekrytering av personal. För många små företag är det ett stort åtagande att anställa en ny medarbetare. Det är bland annat följande reflektioner som ligger till grund för denna projektansökan.
- Processen att rekrytera personal kan vara krånglig och tidsödande.
- Man känner stor osäkerhet kring hur man skall göra för att hitta rätt person.
- Personer med utländsk bakgrund har för dålig språknivå (i övrigt har inte etnicitet någon större betydelse).
- Man upplever en osäkerhet om de sökande som varit arbetslösa länge verkligen har rätt kompetens.
- Man efterlyser nya former för inslussning av ny kompetens i företagen som kan minska riskerna och skapa trygghet i processen. "Rätt person på rätt plats med rätt kompetens."

FÖRPROJEKTERING
Förprojekteringen ska
- undersöka konsekvenser för individen beroende på olika regelsystem för stöd i olika former.
- undersöka underlag beträffande deltagare.
- undersöka förutsättningarna för att driva ett genomförandeprojekt med olika målgrupper avseende ålder och etnicitet.
- säkra ekonomiskt underlag inför en eventuell ansökan om ett genomförandeprojekt.
- säkra relevant bemanning från respektive part.
- engagera och säkra medverkan från arbetslivet.
- undersöka om förutsättningar finns för en effektiv implementering av resultat från förprojektering över i ett genomförandeprojekt och/eller ordinarie verksamhet.

GENOMFÖRANDEPROJEKT
Projektet ska bidra till att öka människors eget ansvarstagande för att öka den egna försörjningsnivån. Avsikten är att arbeta med en process som fokuserar på tre viktiga delar:

- kompetenskommunikation ur ett affärsmässigt perspektiv
- geografisk rörlighet
- nätverksarbete för direktkontakt med arbetsgivare/kunder

I projektet är entreprenörskap en genomgående metod i deltagarens process. Alla marknader; arbetsmarknad såväl som marknader för produkter och tjänster kräver kompetens och god förmåga att sälja in det egna budskapet. Att kunna analysera, värdera och beskriva sin egen kompetens i relation till marknadens behov ställer höga krav på den enskilde. Vem efterfrågar min kompetens eller mina produkter/tjänster? Hur formulerar jag min kompetens i termer som kundnytta och konkurrensfördel? Hur ska jag nå ut?

Genom att undersöka marknaden för arbete/start av företag och boende parallellt får deltagaren incitament för att geografisk rörlighet kan vara en möjlighet att lösa flera problem. Ett bättre boende, möjlighet till försörjning för mer än en person i familjen, barntillsyn och skolgång är parametrar i den helhetsbild som skapar förutsättningar för en framgångsrik integration som tillgodoser behov ur ett individ- och samhällsperspektiv. Projektet ska ge deltagarna konkreta erfarenheter från övriga orter i regionen beträffande arbete, förutsättningar för att driva eget företag, kommunikationer och bostäder.

För en tydlig och effektiv kommunikation med arbetsmarknaden krävs god kompetens att utöver gängse metoder för arbetssökande också klara av att möta företrädare för arbetsgivare i olika situationer. Metodutveckling för att öka kompetensen inom detta område är en stor uppgift.

Parterna i projektet har ett gemensamt intresse i att utveckla snabba och effektiva former beträffande
- effektiva matchningsmetoder som gynnar båda parter.
- nätverksformer som gynnar båda parter.
- arbetsformer för att påvisa möjligheter att pendla/flytta dit arbete finns.

Förprojekteringen ska undersöka behov av kompletterande insatser för ett effektivare närmande till arbetsmarknaden för de målgrupper som beskrivits. De kvantifierade målsättningarna för programområde 2 i ”Regional plan för genomförandet av det nationella strukturfondsprogrammet (ESF) Skåne-Blekinge” är utgångspunkten för den förprojektering som ska göras. Vad krävs för att nå målen för de målgrupper som projektet riktar sig mot?

2. Andelen deltagare, som efter avslutat projekt har fått jobb eller upplever att deras möjligheter att få jobb har ökat, skall uppgå till minst 70 %.

3. Andelen deltagare i arbete 90 dagar efter avslutat projekt skall vara minst 10 procentenheter högre än det viktade genomsnittliga resultatet för Särskilt anställningsstöd och Förberedande utbildning, (eller annan reguljär åtgärd för motsvarande målgrupp) uppdelat för respektive år samt för hela
programperioden.

Effektmål kopplade till syfte:
För deltagare mot anställning ska projektet ge deltagarna
- verktyg för att definiera kundnytta istället för yrkesroll, d v s identifiera arbetsmarknadens behov och utifrån dessa beskriva den egna kompetensen.
- ett stärkt självförtroende för att kunna agera i olika former av nätverk.
- en metod för effektivt arbetssökande som går att använda i ett framtida arbetssökande.

För deltagare mot start av eget företag ska projektet
- ge deltagaren verktyg för att kunna definiera kundnytta istället för yrkesroll, d v s identifiera marknadens behov.
- ge deltagaren redskap för arbete med utveckling av idéer och deras genomförande till affärsmässig verksamhet.
- ge deltagaren god insikt i de personliga förutsättningar som krävs för att driva företag.
- ge deltagaren god insikt i ekonomiska förutsättningar på individ- och företagsnivå.

Tillgänglighet för personer med funktionshinder är redan ett krav för de samverkansparter som är engagerade i förprojekteringen. I det undersökande arbetet inför eventuell ansökan om ett genomförandeprojekt kommer tillgänglighet för projektdeltagare att särkilt beaktas.

• Af Malmö Nya Invandrare
• INAR Integration och Arbetsmarknad
• Personalsektionen

• Af Malmö Nya Invandrare
• Folkuniversitetet Kursverksamheten vid Lunds universitet
• INAR Integration och Arbetsmarknad
• Personalsektionen

• Bjuv
• Bromölla
• Burlöv
• Båstad
• Eslöv
• Helsingborg
• Hässleholm
• Höganäs
• Hörby
• Höör
• Karlshamn
• Karlskrona
• Klippan
• Kristianstad
• Kävlinge
• Landskrona
• Lomma
• Lund
• Malmö
• Olofström
• Osby
• Perstorp
• Ronneby
• Simrishamn
• Sjöbo
• Skurup
• Staffanstorp
• Svalöv
• Svedala
• Sölvesborg
• Tomelilla
• Trelleborg
• Vellinge
• Ystad
• Åstorp
• Ängelholm
• Örkelljunga
• Östra Göinge